项目来源: 交通部科教司 完成时间: 2007年1月 项目简介: 随着政府职能转变加快,特别是《行政许可法》的出台,要求政府尽快转换角色,此外,我国水运市场由计划经济 向市场经济转化,使原来主要依靠行政审批管理的模式逐步向依法进行市场监管的模式转变。因此,研究构建一个既能 促进行业发展、又能有效规制市场行为的市场监管体系显得尤为迫切。在此背景下,我院在交通部科教司的组织、部水 运司的主持下,承担了此项研究任务。 本课题通过全面、深入的调研,分析了我国水运市场的监管现状和主要问题,并分析了水运市场监管体系建设的理 论基础和国家总体要求;总结和借鉴国外水运市场监管体系的成功经验,立足于中国国情和水运特点,提出了构建“行 政执法、行业自律、舆论监督、群众参与”四位一体的水运市场监管体系的基本思路;确定了水运市场监管体系建设的 指导思想、基本原则和总体目标;提出了水运市场监管体系的基本框架、建设内容;最后提出水运市场监管体系的建设 重点、保障措施和政策建议。 项目专家评审意见: 该课题首次对建设我国水运市场监管体系进行了全面、系统的研究,在全面深入调研的基础上,客观地分析了我 国水运市场监管的现状,系统地归纳和总结了国外的经验,从管制经济学、市场秩序理论等基础理论分析入手,结合国 家总体要求和水运行业实际,理论与实际结合紧密,研究目标明确、视野开阔、思路清晰、方法新颖,研究成果对逐步 完善水运市场监管体系,具有较强的指导意义,可为有关部门科学合理决策提供参考。 |