·交通运输部科学研究院建院50周年系列报道之十·
开拓创新描绘城市交通美好蓝图
中国交通报记者 吴楠
编者按:随着经济社会快速发展,我国城市交通拥堵、环境污染和资源消耗等问题不断加剧,严重影响了人民群众的生活质量。没有城市交通的现代化,也就没有整个交通运输业的现代化。如何履行好城市客运行业管理职能,全面推进现代交通运输业发展,是整个交通运输行业必须面对的重要挑战。早在2003年,交通运输部科学研究院(简称“交科院”)就成立了交通运输行业唯一一家面向城市交通领域的专门研究机构——城市交通研究中心,对交通运输部及行业履行相关职能发挥了重要支持作用。
全球竞标脱颖而出 国际视野高瞻远瞩
2005年,交科院抓住瑞典沃尔沃研究与教育基金会在全球范围内招标建立“城市可持续交通高级研究中心”的机遇,从全球200多家竞标单位中脱颖而出,成为基金会资助的7个“城市可持续交通高级研究中心”之一,围绕我国城市交通可持续发展面临的关键问题开展深入研究。
依托良好的平台,交科院在城市交通研究领域开展了大量的前瞻性研究工作,涉及城市交通投融资、以公共交通为导向的城市发展模式、城市交通需求管理、快速公交(BRT)系统等多个方面,在广泛开展国际交流合作的同时,与国内各中心城市建立良好的合作关系,取得了丰硕的成果,对促进我国城市交通可持续发展提供了重要支撑。
近年来,交科院不断拓展国际视野,先后承担重大国际合作项目10多项,合作的国际机构包括欧盟、美国能源基金会、加拿大开发署、德国经济合作与发展部以及世界银行等,在深入开展城市交通系列研究工作的同时,率先在国内开展了城市交通节能、低碳交通、应对气候变化等新兴课题的研究工作,为国家及部的科学决策提供了有力支撑。
成果丰硕影响深远 推动行业科学发展
近年来,交科院已承担城市交通相关的省部级重大科研项目20多项,出版专著15部,部分成果得到国务院领导的批示,对推动城市交通科学发展和交通运输部职能调整产生了深远影响。
依托有关研究,交科院组织起草“关于把公交优先发展战略落到实处的建议”经国务院参事上报后,温家宝总理和张德江副总理作了专门批示,对部履行新职能、推动城市公交事业发展起到了重要作用。
围绕部职能调整前后的工作重点,交科院主动开展城市客运可持续发展战略、城市交通行政管理体制改革、城市公交优先发展战略与政策、城市公共交通补贴补偿、城市土地利用、城市交通拥堵、城市交通节能、轨道交通运营等重大研究课题。依托相关研究,“中心城市行政管理体制改革研究”成果由部向全国发布,为各地制定改革方案提供了参考依据;支持民建中央完成了“关于完善城市公共交通优先发展的财政扶持政策”的政协提案;部分成果在《城市公共交通条例》制定过程中得到应用与体现。
搭建国际交流平台 打造一流研究团队
近年来,交科院已形成一个国际知名的城市交通学术交流平台,并与多家国际机构建立科研合作关系;已拥有城市交通领域专职研究人员30多人,并长期聘请国际知名专家担任客座教授与技术顾问。
2004年,与美国运输部技术创新署署长签署合作备忘录,开展可持续交通、空间信息技术应用等多领域的合作研究;2005年,与德国宇航局交通研究所签署合作协议,开展遥感及地理信息系统的合作研究;2009年,与斯德哥尔摩环境研究所签署合作备忘录,在可持续机动化和公共交通规划与管理等6个领域进行合作。同时,与美国、英国、澳大利亚、印度、南非等其他6个城市交通高级研究中心共同构建了良好的合作网络;近期参加中美城市公共交通合作研究,承担中美城市交通拥堵工作组技术支撑工作。
目前,交科院城市交通研究中心正致力成为世界知名、交通领域一流的研发中心,努力打造城市交通领域的科研开发基地、教育培训基地和交流推广基地,全力推进中国乃至世界城市交通系统迈向更加可持续发展的未来。