2008年10月30日，为指导院内各党支部扎实有序开展学习实践活动，制定了第一阶段工作安排，明确了学习、调研和思想大讨论的内容，并提出了精心组织、突出重点；统筹兼顾、相互促进；全面分析、突出实效；认真总结、积极宣传四个方面的要求。各部门结合院的整体安排，将各自第一阶段学习实践活动具体安排报院，同期，期刊联合党支部、物管中心党支部、信息中心党支部、交通科技管理中心等支部和部门组织召开了集中学习会，对口联系点院领导亲自到会指导。
为把学习实践活动第一阶段工作扎实推进，突出我院特色，确保学习效果，抓好实践特色，交科院学习实践活动领导小组决定印发第一阶段学习实践活动具体工作指导意见，进一步向全体党员干部明确了必须把握的“统一安排布置、突出实现特色、相互结合促进、广泛征求意见”的四个原则，同时再次重申了开展活动的几点要求，即：一是要明确态度，提高对学习实践活动迫切需要的再认识。要认识到开展学习实践活动，是我院进一步加强科研核心能力，提升为政府和行业服务水平的迫切需要，是全面总结和回顾近年来取得成绩、查找问题，实现我院科学发展的迫切需要，是全面加强科研队伍建设，提高干部职工素质和能力的迫切需要，要注意学习实践活动在思想上怎样认识、在业务上怎样体现、在行动上怎样落实；二是要注意结合，广泛深入开展调查研究。要求院内各党支部、各部门要加大相互征求意见的力度，特别是职能部门要把学习实践活动和机关服务年活动有机地结合起来，要加强与院外部门和单位的交流与沟通，树立“跳出交科院看交科院”的活动理念，同时要求做好总结和宣传工作，充分发挥典型的示范引领作用；三是要联系实际，开展解放思想大讨论。在前期查找问题的基础上，群策群力，充分发挥党员干部职工智慧，结合院情，用科学发展观的思想，进行再深入大讨论；四是要明确课题，形成调研成果。要求院领导班子成员及中层以上干部要结合院确定的“着力解决我院运行机制中存在的突出问题，加强科研核心能力建设，提升为政府和行业服务水平”调研课题，在深入调研和广泛征求意见的基础上，做好调研总结工作，要求院中层以上领导干部要结合自身业务工作，提交至少一份学习心得体会。
在指导意见中，还印发了院组织的主要活动安排，进一步指导各党支部、各部门开展学习实践活动。
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